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中國大陸科技界的歷史性時刻已經到來。日前，大陸全國科技創新大會、中國科學院和中國工程院院士大會、中國科協第九次全國代表大會同步召開。“三會合一”再度造就了一個歷史時刻，也對外吹響了科技強國的新號角。大陸習近平總書記在會上發表重要講話，喊出“為建設世界科技強國而奮鬥”有力號召的同時，進一步闡明了科技實力、創新發展對中國大陸進步的深刻意義。 “三會合一”的兩大亮點 改革開放以來，大陸主要有四次大會是關於科學技術的。1978年，大陸黨中央、國務院召開全國科學大會，鄧小平同志在大會上作出科學技術是第一生產力的重要論斷，大陸迎來“科學的春天”。1995年，大陸黨中央、國務院召開全國科學技術大會，提出大力實施科教興國戰略。2006年，黨中央、國務院再次召開全國科學技術大會，部署實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》。2012年，黨中央、國務院召開全國科技創新大會，號召大陸科技界奮力創新、為全面建成小康社會提供有力科技支撐。 “此次‘三會合一’凸顯本屆大陸中央領導對科技創新的重視程度，把科技創新放在了更加重要的戰略位置。十八大報告指出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全域的核心位置。而這次‘三會合一’把科技創新提升到更加重要的戰略位置，則更上一層樓。”科技部戰略研究院科技投資研究所所長郭戎在接受記者採訪時表示。 當前，大陸經濟正處於新常態中，再一次走到了關鍵時點：經濟下行壓力較大，產能過剩。長期以來主要依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐經濟增長和規模擴張的方式已不可持續，大陸發展正面臨著動力轉換、方式轉變、結構調整的繁重任務。 在郭戎看來，當前，大陸低成本資源和要素投入形成的驅動力明顯減弱，需要依靠更多更好的科技創新為經濟發展注入新動力。因此，這次“三會合一”可媲美1978年“科學的春天”。 郭戎認為，此次“三會合一”有兩大亮點：第一，此次“三會合一”面向未來，對“兩個一百年”的宏偉目標作出了重大戰略部署。黨中央、國務院近日印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》為大陸指出了“三步走”的創新發展目標：第一步，到2020年進入創新型國家行列；第二步，到2030年躋身創新型國家前列；第三步，到2050年建成世界科技創新強國，成為世界主要科學中心和創新高地。 第二，此次“三會合一”是面向現實的發展需要。當前，大陸供給側改革已經進入關鍵階段、跨越“中等收入陷阱”也已進入關鍵時期，在這種情況下需要依靠更多更好的科技創新實現經濟社會協調發展，從而為供給側改革和跨越“中等收入陷阱”保駕護航。 大陸科技創新處於“三跑並存”階段 經過改革開放30多年的努力，大陸經濟總量已經位居世界第二位。同時，大陸經濟發展不少領域大而不強、大而不優。例如，材料是製造業的基礎，目前大陸在先進高端材料研發和生產方面差距甚大，關鍵高端材料遠未實現自主供給。另外，大陸很多重要專利藥物市場絕大多數被國外公司佔據，高端醫療裝備主要依賴進口，這也是成為看病貴的主要原因之一。 “當前大陸科技整體發展很不平衡，科技實力和水準邁進‘三跑並存’階段。在有些領域，大陸是‘跟跑者’。但是，在一些科技領域已躋身世界前列，某些領域正由‘跟跑者’變為‘並跑者’，甚至是‘領跑者’。”郭戎認為，當前大陸有一批很有影響力的企業，在電子商務、通信、高鐵等領域正在充當行業“領跑者”。 “大陸可以實現‘彎道超車’，在新興產業、新興領域尤其如此。新興產業、新興領域，所有國家都處在同一起跑點，科學技術是第一生產力，這相當於開闢了一個新的賽場，這樣，新興國家的‘包袱’就要輕一些，從而能夠打破壁壘和路徑依賴。所以說，對有準備的國家、企業來說，每一次科技革命、產業革命，都是抓住機會、實現彎道超車、後來居上的重要機遇，這是國際上的共識。”郭戎表示。 在郭戎看來，“三跑並存”在一定時期內將會一直存在。未來，科技本身發展帶來一些挑戰，新的發展路徑對我們來說是一個不小的挑戰，不光我們重視，其他國家也很重視，不光發達國家，新興經濟體更是如此。 當前，無論發達經濟體還是發展中經濟體，都迫切希望通過創新確保自身在未來的競爭中贏得一席之地。郭戎表示，未來國家間競爭會更加激烈。要牢牢把握住發展大潮與走勢。正如習近平總書記所指出的，機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。我們必須增強憂患意識，敏銳把握世界科技創新發展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。 大陸仍處於產業鏈的中下端主要有兩點原因 雖然大陸在科技創新方面取得了一系列舉世矚目的科技成就，有力地推進了經濟發展和社會進步，然而，與發達國家相比，大陸在基礎研究和原始創新方面還存在著明顯差距，科技創新上的競爭力還不是很強。 郭戎認為，從現實來看，大陸仍處於產業鏈的中下端，主要基於以下兩點原因。 第一是時間因素。大陸產業的發展時間遠少於發達國家。任何質變都離不開量變，厚積才能薄發。但是，我們要看到，數十年如一日的創新積累，正讓我們加速前進。 第二是創新體制還不完善。大陸的創新體系建設從2006年才開始明確提出，要求在不同主體之間有效浮動，著實發揮創新主體的能動性，在這方面還有很多需要改進的地方，如人才的使用和激勵、一些制度性保障等都有待改善。 正如習近平總書記在本次大會上所說的：以科技創新助力發展全域，歸根結底要靠改革。現有的科技成果產權制度、收益分配制度和轉化機制相對滯後，科研專案管理機制、評價機制等仍顯僵化，需通過進一步深化改革，破除束縛創新的桎梏，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，把國家和民族未來發展的主動權牢牢掌握在自己手中。 “所有這些都有賴於各項改革的持續推進，大陸十八屆三中全會吹響了全面改革的號角，唯有改革才能為科技創新保駕護航。”郭戎說。（大陸國研網專供，作者：呂紅星） 【中央網路報】



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特約-產業追蹤-陸新興產業將靠科技創新實現-彎道超車-015500128.html

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